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监管部门拟对视频网站进行国资特殊股管理

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针对近日市场流传的国家新闻出版广电总局将对视频网站实施“特殊管理股”机制,财新记者从视频网站行业人士处了解,国家新闻出版广电总局确实有意采用国资“特殊股”形式对视频网站加强监管。不过,目前,该办法还处于初期的讨论阶段,在各方博弈之下,能否最终形成文件、真正实施下去尚不确定。

  据财新记者了解,国资“特殊股”管理指的是视频网站需要引入国有单位股东,而该国有单位股东对视频网站享有超出股权比例的管理权,甚至对视频网站的内容生产、合作、运营具有审核权或一票否决权。

  “行业里都在传,国家新闻出版广电总局建议视频网站拿出1%-10%的股权给国有单位股东。初步拟定的国有单位股东有五家,包括中央人民广播电台、中国国际广播电台、北京广播电视台、湖南广播电视台和上海东方明珠新媒体股份公司。若该办法可行,后续可能会增加国有单位股东。”一位视频公司高管向财新记者透露,“据说监管方一开始的方案更极端。”

  国内一家大型视频网站内部人士也透露,公司早就听到了“国有媒体单位要入股”的风声,最初听到的是入股比例至少1%,按照市场估值支付对价。“针对此事,公司内部已经开始研究。”

  “目前,国家新闻出版广电总局正在向各方征询意见,了解各方愿不愿意参加、股权比例是多少、如何估值计价等细节,根本就没有定论。” 一位视频网站人士告诉财新记者。

  上述知情人士称,在互联网时代,加强视频网站管理肯定是监管部门的目标,但管理的形式有很多种,采用‘特殊股’只是其中一项正在讨论的管理形式。实际上,目前国资“特殊股”管理形式处于初期的讨论阶段,考虑到各方因素,离真正落实还有很长的距离。

  上述在视频行业从业多年的高管认为,如该办法真正实施,许多网络视频平台将受到影响。最直接的影响是它们运营内容的尺度将更加严格,一些视频网站生产的自制剧或综艺项目可能会因不符合要求而整改。

  多位视频行业人士认为,随着传统媒体影响力下降、互联网传播影响力提升,监管部门对互联网内容的管理将会更趋严格。

  视频网站爱奇艺、优酷土豆公司官方人士对财新记者的有关问询未予置评。

  2016年2月4日,国家新闻出版广电总局、工信部已经联合发布了《网络出版服务管理规定》,既对传统出版物搬到信息网络上进行监管,也对文字、图片、地图、游戏、动漫、音视频读物等原创数字化作品进行监管。规定还要求,中外合资经营、中外合作经营和外资经营的单位不得从事网络出版服务。此前,《互联网出版管理暂行规定》于2002年6月27日公布,执行了近14年。■

 

来源:财新网



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