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“高票当选”的蒋介石

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摘自/《我在宝岛长大》 作者: 龚显耀 

 

省议会和以下的县市乡镇首长和民代选举制度比较简单,就是每五年一次的普遍参选,直接选举。普遍参选就是只要是选区里头的成年民众都可以登记成为候选人;直接选举就是选区成年民众一人一票,票多者当选。因此台湾整个社会每四年就热闹一次,大街小巷鞭炮锣鼓声喧天,各个候选人身披彩带,见人就鞠躬哈腰、趋前握手,口称“拜托拜托惠赐一票”,一副奉承谄媚相。

台湾这类地方选举从1935 年11 月22 日就开始了,那时还是日据时代的昭和十年,这历史上的第一次选举应该归功于1927 年由蒋渭水、林献堂、蔡培火等人成立的台湾民众党及接下来的台湾地方自治联盟的努力推动,而不是日本帝国的“恩赐”。

抗战胜利后的第二年就恢复了因“二战”而停办的地方选举,之后就雷打不动每五年选一次。几十年下来台湾居民就养成了习惯,没觉得县市长、议员这类政治人物有啥好威风的,反正是我选出来的;选上了如果摆身段给脸色,不好好替我办事,没关系,走着瞧,五年后你有种再来求我看看?

台湾人民反而觉得当局各大领导高高在上神神秘秘的,每天在忙什么我们都不知道,也见不到,只能看电视、读报纸等媒体的说法。

媒体上说领导很忙,我们就只能相信领导很忙,原因无它,因为领导不是我们选的,从来不向我们磕头要选票。

别看台湾地方小,但组织体制可是不小。这个体制够复杂庞大而且全球唯一,不是集权制,也不是君主立宪制;不是内阁制,更不是总统制,反正这个制度就写在1946 年12 月25 日制定的台湾“宪法”里。为应付考试,我在上“公民与道德”课时就得背诵,折腾得死去活来。

说到选“总统”,又是一连串的历史故事。台湾第一届“选总统”的“国民大会代表”是在1947 年11 月底由全国47 个省和直辖市的将近4.6 亿人民直接选出的。这也是自盘古开天辟地以来,中国人第一次全民全面选举,应选3045 人,实选了2961 人,其中东北九省及山东、陕西省部分地区因内战无法选举,然后在1948 年的4 月去南京报到的有2859 人,就是这两千多人在1948 年4 月20 日投票选出了蒋介石。

然后这一批“国大代表”在1949 年后有1573 人跑到了台湾,在1954 年选第二任地区领导人时,由于大陆已经丢掉无法改选,就由这批原班人马集合再度投票,理所当然的,选出了蒋介石。

由于地区领导人任期六年,地区副领导人之任期也为六年,连选可以连任一次。到了1960 年该选举第三任时,事情就来了,蒋介石还能不能竞选连任,继续当领导人?

开玩笑,没有蒋介石的领导我们怎么能活下去?因此,在“军民同胞”的一致期盼下—至于是不是真的是“军民同胞”一致期盼,不好说,但是当时的报纸都是那么写的,就当作是吧—这批“国民大会代表”就搞了一个“动员戡乱时期临时条款”,因此蒋介石就这样地又做了第三、四、五任。

1947 年选出的1000 多位代表也就成了“万年代表”,每6 年大家集会一次举行“大选”,事后大家各自作鸟兽散回家,6 年后再聚。

在这6 年之间大家什么都不用做,等着每个月20 来万的薪资送上门,算是全世界一等一的美差。

既然选上了地区领导人,台湾民众就要欢欣鼓舞大肆庆祝,5 月20 日当天,除了有“宣誓就职大典”外,就是接受外宾祝贺,然后台湾各界人士组成了35 个致敬团,由王云五老先生率领,向当选者一一呈送致敬书,由蒋介石的同学张群代表接受。

这当然得找人代表接受,自从1969 年9 月16 日出了车祸后,蒋介石的身体是一天比一天虚弱,就职典礼当天连站都站不稳,如果真的是亲自出来一一接受,恐怕真的吃不消。

当天下午,还有学生、“荣民”及后备军人的乐队游行向当选者致敬表效忠。

我为什么对庆祝活动记得那么清楚?因为那一天是周六,本来是上半天课,但是因为庆祝蒋介石就职,所以放假半天,大家回家看电视转播各项庆祝活动并写心得报告,周一交给老师。

好消息还没有完,5 天之后蒋介石任命了自己的儿子蒋经国负责“行政部门”,为“伍子胥”铺路,当天“立法院”也以93.38% 的超高得票率同意任命,“军民”更是欢欣鼓舞。

说起这个“立法院”,其实是个苦命的地方。1947 年依据“宪法”规定,在全国选出了759 位“立法委员”,其中有380 位1949 年后跑到了台湾,和“国大代表”一样,由于无法改选,他们也成了“万年代表”。

但是“国大代表”清闲,每6年开一次会;“立委”却很忙,每年要开两次会,每次3 个月左右。除了同意行政负责人人选外,所有的“法律案”、预算案都要“立法院”同意后才能生效;如果遇到政见不合,除了唇枪舌剑、相互讽刺讥笑对方外,还常大打出手。至于是真打还是假打,就看摄影机有没有在场。是台湾人都知道,“立法院”就是个大秀场,只要电视台的摄影机一到,不打也得打,这是苦肉计,是为了向自己的选民证明我多么地为大家努力,连命都给耗上了,下一次选举还是得选我啊。

干个“立委”其实还挺折磨人的,20 多年下来每次看“立法院”开会的时候就见到老头成群,有拄拐棍的,有坐轮椅的,有打点滴的,有说话不清楚猛流口水的。由于这20 年内老死了一些,国民党当局在不得已的情况下于1969 年底搞了次“中央民意代表”增额选举,补了11 个新任“立委”进去,11 个新血对380 个老头是没办法做什么政治改革的。



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